Il bilancio sarà integrato da circa 72 miliardi di euro di esborsi nell’ambito di NextGenerationEU. Questa sostanziale dotazione finanziaria aiuterà l’UE a raggiungere le sue priorità politiche, integrando al tempo stesso le modifiche concordate nella revisione intermedia del quadro finanziario pluriennale (QFP) nel febbraio 2024.

Il progetto di bilancio 2025 indirizza i fondi laddove possono fare la differenza maggiore, in cooperazione e in linea con le esigenze degli Stati membri dell’UE e dei nostri partner in tutto il mondo per rendere l’Europa più resiliente e adatta al futuro a vantaggio dei cittadini dell’UE e le imprese. Ciò avverrà favorendo la transizione verde e quella digitale, creando posti di lavoro e rafforzando al tempo stesso l’autonomia strategica e il ruolo globale dell’Europa. Consentirà il sostegno alle principali tecnologie critiche attraverso la piattaforma sulle tecnologie strategiche per l’Europa (STEP).

Il progetto di bilancio 2025 fornirà inoltre, in linea con la revisione intermedia del QFP, un sostegno continuo ai rifugiati siriani in Turchia e nella regione più ampia, nel vicinato meridionale, compresa la dimensione esterna della migrazione, nonché nei Balcani occidentali. Fondamentalmente, fornirà un sostegno stabile e prevedibile all’Ucraina.

La Commissione propone di stanziare i seguenti importi per le varie priorità dell’UE (in impegni):

• 53,8 miliardi di euro per la politica agricola comune e 0,9 miliardi di euro per il Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura, per gli agricoltori e i pescatori europei, ma anche per rafforzare la resilienza dei settori agroalimentare e della pesca e per fornire il margine di manovra necessario alla crisi gestione.
• 49,2 miliardi di euro per lo sviluppo regionale e la coesione a sostegno della coesione economica, sociale e territoriale, nonché per le infrastrutture a sostegno della transizione verde e dei progetti prioritari dell'Unione.
• 16,3 miliardi di euro per sostenere i nostri partner e i nostri interessi nel mondo , di cui, tra gli altri, 10,9 miliardi di euro nell’ambito dello Strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale – Europa globale (NDICI – Europa globale), 2,2 miliardi di euro per lo Strumento per la prevenzione Assistenza all’adesione (IPA III) e 0,5 miliardi di euro per lo strumento di crescita per i Balcani occidentali, nonché 1,9 miliardi di euro per gli aiuti umanitari (HUMA).
• Ulteriori 4,3 miliardi di euro saranno disponibili in sovvenzioni nell’ambito dello strumento per l’Ucraina, integrati da 10,9 miliardi di euro in prestiti.
• 13,5 miliardi di euro per la ricerca e l’innovazione, di cui principalmente 12,7 miliardi di euro per Orizzonte Europa, il programma faro di ricerca dell'Unione. Il progetto di bilancio comprende anche il finanziamento dell’European Chips Act nell’ambito di Orizzonte Europa e attraverso la ridistribuzione da altri programmi.
• 4,6 miliardi di euro per investimenti strategici europei, di cui, ad esempio, 2,8 miliardi di euro per il meccanismo per collegare l'Europa per migliorare le infrastrutture transfrontaliere, 1,1 miliardi di euro per il programma Europa digitale per plasmare il futuro digitale dell'Unione e 378 milioni di euro per InvestEU per le priorità chiave (ricerca e innovazione, doppia transizione verde e digitale, settore sanitario e tecnologie strategiche).
• 2,1 miliardi di euro per la spesa dedicata allo spazio, principalmente per il Programma spaziale europeo, che riunirà l'azione dell'Unione in questo settore strategico.
• 11,8 miliardi di euro per resilienza e valori, di cui, tra gli altri, 5,2 miliardi di euro per l'aumento degli oneri finanziari per NGEU, 4 miliardi di euro per Erasmus+ per creare opportunità di istruzione e mobilità per le persone, 352 milioni di euro per sostenere artisti e creatori in tutta Europa e 235 milioni di euro per promuovere giustizia, diritti e valori.
• 2,4 miliardi di euro per l’ambiente e l’azione per il clima, di cui principalmente 771 milioni di euro per il programma LIFE a sostegno della mitigazione e dell’adattamento ai cambiamenti climatici, e 1,5 miliardi di euro per il Fondo per una transizione giusta per garantire che la transizione verde funzioni per tutti.
• 2,7 miliardi di euro per la protezione delle nostre frontiere, di cui principalmente 1,4 miliardi di euro per il Fondo per la gestione integrata delle frontiere (IBMF) e 997 milioni di euro (contributo totale dell'UE) per l'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera (Frontex).
• 2,1 miliardi di euro per la spesa relativa alla migrazione all’interno dell’UE, di cui principalmente 1,9 miliardi di euro per sostenere migranti e richiedenti asilo in linea con i nostri valori e priorità.
• 1,8 miliardi di euro per affrontare le sfide della difesa, di cui principalmente 1,4 miliardi di euro per sostenere lo sviluppo delle capacità e la ricerca nell’ambito del Fondo europeo per la difesa (FES) e 244,5 milioni di euro per sostenere la mobilità militare.
• 977 milioni di euro per garantire il funzionamento del mercato unico, di cui 613 milioni di euro per il programma per il mercato unico e 205 milioni di euro per lavori in materia di antifrode, fiscalità e dogane.
• 583 milioni di euro a favore di EU4Health per garantire una risposta sanitaria globale ai bisogni delle persone, nonché 203 milioni di euro al meccanismo unionale di protezione civile (rescEU) per poter fornire rapidamente assistenza operativa in caso di crisi.
• 784 milioni di euro per la sicurezza, di cui, in particolare, 334 milioni di euro per il Fondo Sicurezza Interna (ISF), che combatterà il terrorismo, la radicalizzazione, la criminalità organizzata e la criminalità informatica.
• 196 milioni di euro per connessioni satellitari sicure nell'ambito del nuovo programma dell'Unione per la connettività sicura.

Il progetto di bilancio per il 2025 fa parte del bilancio a lungo termine dell'Unione adottato alla fine del 2020 e modificato nel febbraio 2024, compresi i successivi adeguamenti tecnici, e cerca di trasformare le sue priorità in risultati annuali concreti.

Il bilancio annuale per il 2025 dovrà essere adottato formalmente dall’autorità di bilancio entro la fine dell’anno.