L'iniziativa legislativa 2023 della Commissione è uno sviluppo molto importante in quello che dovrebbe essere un processo strutturato di esame completo degli obblighi di rendicontazione esistenti in un mondo digitalizzato, con l'obiettivo di valutarne la continua pertinenza e di renderli più efficienti
La crescente complessità del quadro normativo in un contesto economico sempre più intricato ha aumentato in modo esponenziale la necessità di dati. La segnalazione e la divulgazione al pubblico di una quantità crescente di dati di alta qualità, quasi quotidianamente, è diventata essenziale per le banche, le autorità di vigilanza, le banche centrali e tutti gli altri partecipanti al mercato e le parti interessate.
Fornire una grande quantità e varietà di dati a intervalli sempre più brevi è diventato un compito impegnativo per le organizzazioni, che devono investire in infrastrutture, strumenti e talenti. La semplificazione dei requisiti di rendicontazione e delle relative procedure, nonché l'eliminazione delle ridondanze e dei doppioni in materia di rendicontazione, sono pertanto una delle principali preoccupazioni.
In questo senso, abbiamo accolto con grande favore la proposta della Commissione volta a semplificare la legislazione e ad alleggerire gli oneri amministrativi, con modifiche mirate che attingono all'esperienza maturata nell'attuazione della legislazione per razionalizzare gli obblighi di rendicontazione. Apprezziamo inoltre molto l'approccio del Parlamento europeo per spingere queste ambizioni ancora più in là.
In particolare, facilitare lo scambio di informazioni tra le autorità del settore finanziario è un primo passo indispensabile verso un ecosistema di dati in cui le entità segnalano i dati una sola volta a un'unica autorità. Garantire che i dati siano condivisi e riutilizzati secondo le necessità dalle varie autorità che vigilano sul sistema finanziario dell'UE favorirà una migliore definizione delle politiche, sostituendo la duplicazione delle segnalazioni con un approccio più efficiente, rispettoso delle risorse e orientato al futuro.
Il Parlamento europeo amplia e migliora in modo significativo la proposta della Commissione europea: In primo luogo, gli obblighi di doppia segnalazione e di duplicazione delle informazioni devono appartenere al passato grazie a una maggiore condivisione delle informazioni tra le autorità di vigilanza. In futuro, le imprese dovranno comunicare alle autorità di vigilanza solo se le stesse informazioni non sono già state comunicate ad altre autorità. In secondo luogo, il Parlamento europeo mira al cosiddetto "gold plating" - l'eccessivo adempimento della legislazione UE attraverso il recepimento nazionale - attraverso nuove competenze per le autorità di vigilanza. In terzo luogo, il Parlamento europeo vuole consentire alle imprese di segnalare digitalmente eventuali obblighi di comunicazione duplicati e sproporzionati, al fine di eliminarli una volta per tutte. Con queste misure, il Parlamento europeo intende rafforzare il mercato interno e la competitività delle imprese europee.
Il 29 gennaio, la Commissione Affari economici e monetari del Parlamento europeo ha votato all'unanimità a favore del mandato per i negoziati interistituzionali con il Consiglio dell'Unione europea, che comprende tutti gli Stati membri dell'UE. Purtroppo, dopo un primo gruppo di lavoro a febbraio, il Consiglio non sarà in grado di finalizzare il suo Approccio generale in tempo per consentire la conclusione dei negoziati a tre in questa legislatura. In risposta a ciò, il Parlamento europeo metterà ai voti la propria relazione di commissione per chiudere la prima lettura. Ora la palla passa al Consiglio. Naturalmente, in teoria, il Consiglio potrebbe approvare immediatamente la posizione del Parlamento europeo, adottando così questo importante pacchetto per ridurre la burocrazia nel settore finanziario. Ma in ogni caso, gli Stati membri devono agire con urgenza per raggiungere il nostro obiettivo comune di ridurre la burocrazia.