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C7: “Il G7 è bloccato qui e ora”

mercoledì 26 giugno 2024

C7: “Il G7 è bloccato qui e ora”

Mancanza di visione, impegno insufficiente rispetto ai nodi strutturali alla radice delle crisi di oggi e di domani

Il G7 si é tenuto a Borgo Egnazia il 14 giugno 2024, in quella occasione il C7 é stato coinvolto presso il Media Center di Bari con il compito di redigere un Comunicato da consegnare ai leader mondiali che contiene alcuni spunti di riflessione riportati di seguito

  • La profondità delle disuguaglianze, la violazione dei diritti umani, le minacce al pianeta, la fragilità della pace globale richiedono la massima urgenza e concrete azioni di cooperazione multilaterale. È necessaria una “nuova agenda di pace ” per superare l’attuale policrisi che colpisce soprattutto le donne, i bambini, i giovani e le persone più emarginate. Deve trattarsi di un’agenda in grado di garantire un futuro di diritti e di sviluppo sociale e personale per tutti, costruendo la fiducia nel rispetto di regole condivise, quali il diritto internazionale, il Diritto Internazionale Umanitario (DIU), i Diritti Umani e l’Agenda 2030, consolidando il ruolo degli organismi multilaterali internazionali chiamati a far rispettare queste regole, evitando doppi standard e attacchi alle istituzioni. La sicurezza collettiva e condivisa deve essere vista come un pilastro della “Pace positiva”, perseguendo la sicurezza reciproca invece che a scapito di un altro Stato. Il G7 dovrebbe investire nella fiducia, nella solidarietà, nell'universalità e nel disarmo globale (sia nucleare che convenzionale) invece che in un “confronto muscolare”. Le risorse dovrebbero essere destinate ad affrontare le sfide strutturali e sistemiche, per perseguire giustizia e sostenibilità per tutti. In questa prospettiva va orientato il sostegno quasi incondizionato del G7 all’Ucraina.
  • In Medio Oriente diamo il benvenuto al G7 – per la prima volta – che codifica il suo sostegno al lavoro dei costruttori di pace della società civile, rispondendo a una chiamata della società civile globale. Allo stesso modo, va accolta con favore la richiesta di un “cessate il fuoco immediato e totale” derivante dalla recente risoluzione del Consiglio di Sicurezza. Tuttavia, nel più lungo comunicato del G7 su Israele-Palestina degli ultimi anni, non c’è un linguaggio chiaro sull’occupazione militare israeliana, né chiarezza su come si possa costruire un percorso diplomatico che possa porvi fine e garantire sicurezza e autodeterminazione a entrambi i popoli. Manca ancora nel Comunicato un riferimento all'accesso umanitario immediato e senza restrizioni per la popolazione, così come il riferimento a piani partecipativi per la ricostruzione della Striscia di Gaza. Il G7 deve garantire che le sue politiche economiche e gli accordi con Israele non promuovano un potenziale genocidio, un obbligo dei firmatari della Convenzione sul genocidio e del diritto internazionale umanitario, utilizzando azioni conseguenti, come la sospensione della vendita di armi. Solo poche righe sono dedicate al Libano, dove la situazione umanitaria è molto grave. Non possiamo permetterci alcuna escalation su questo fronte, perché avrebbe conseguenze dure per la popolazione civile già provata da anni di crisi economica e perché potrebbe innescare nella regione conseguenze difficili da gestire. Infine, è emblematico come la questione yemenita venga affrontata solo dal punto di vista degli interessi commerciali (occidentali), senza dedicare una sola parola al perdurare del conflitto in quel Paese, al sostegno al processo di pace e al sostegno ad una popolazione stremata da anni di sofferenza continua e insicurezza alimentare.
  • Nessun progresso sulla riduzione del debito. Il Comunicato del G7 riconosce l’aumento del peso del debito ma promuove semplicemente l’attuazione del Quadro Comune, un processo che si è rivelato insufficiente nel fornire una risoluzione del debito. Inoltre, la citata Global Sovereign Debt Roundtable (GSDR) è ancora uno spazio esclusivo, in cui non tutti i paesi sono allo stesso tavolo. Il C7 riafferma la sua richiesta di andare oltre il quadro comune verso un quadro giuridico multilaterale del debito in cui sia coordinato un processo guidato da non creditori. Ciò deve essere un elemento di una rinnovata architettura finanziaria internazionale, in grado di rispondere a un’analisi complessiva dei bisogni, comprese anche, ma non solo, le clausole del debito resiliente ai cambiamenti climatici (CRDC), basate sulle agende 2030 nazionali e globali, un’economia più equa sistema fiscale internazionale e coinvolgendo la società civile per promuovere il monitoraggio pubblico e la trasparenza.
  • È tempo di agire sul clima. Abbiamo bisogno di misure concrete per abbandonare i combustibili fossili, in modo rapido e giusto, e passare direttamente ai sistemi di energia rinnovabile. In tutto il mondo, comunità, persone e natura soffrono sempre di più per gli impatti della crisi climatica e della perdita di biodiversità. I ​​leader del G7 hanno riecheggiato le conclusioni della riunione ministeriale di Torino confermando l'impegno a limitare il riscaldamento globale a 1,5°C e la decisione della COP28 di Dubai di "allontanarsi dai combustibili fossili". Ma non ci sono ancora piani chiari per abbandonare gas e petrolio, mentre c'è stata una mossa sul carbone, decidendo di abbandonarne l'uso nei primi anni a partire dal 2030. Tuttavia, investire in nuove infrastrutture del gas è inaccettabile, mentre i paesi del G7 devono investire nelle energie rinnovabili e triplicarle a livello nazionale entro il 2030. Per quanto riguarda la finanza per il clima, il G7 deve passare dalla prontezza a svolgere un ruolo attivo nel sostenere finanziariamente gli sforzi delle Conferenze delle Parti delle Nazioni Unite sul clima e la biodiversità per svolgerlo effettivamente. Il G7 deve adempiere ai propri obblighi di fornire finanziamenti per il clima pubblici, adeguati, nuovi e aggiuntivi e non creanti debito per i paesi in via di sviluppo. I finanziamenti per il clima dovrebbero coprire mitigazione, adattamento, perdite e danni e giusta transizione. Dovrebbe esserci un massiccio aumento degli impegni del G7 ben oltre la promessa annuale di 100 miliardi di dollari, che è solo una piccola frazione dell'importo necessario e dovuto ai paesi in via di sviluppo. Accogliamo con favore l'impegno a livello di leader e l'approvazione della G7 Water Coalition istituita dai ministeri del clima e chiediamo un'azione più intensa su acqua e servizi igienici per raggiungere gli obiettivi di adattamento climatico, oltre ad affrontare i problemi nell'intero spettro One Health. Per quanto riguarda il clima e la protezione della natura, il G7 ha una responsabilità enormemente sproporzionata rispetto ad altri paesi per la crisi climatica e la perdita di biodiversità, e anche risorse e capacità sproporzionate per rispondere: ma l'azione è ancora troppo lenta, mentre la crisi climatica sta accelerando.
  • Necessità di dati sulle politiche alimentari . Sulla politica alimentare, il comunicato del G7 lancia alcuni segnali ma non vediamo ancora i fatti. L'azione principale è il lancio dell'Apulia Food System Initiative (AFSI), ma i dettagli saranno resi noti solo nella riunione ministeriale dei ministri dello Sviluppo prevista per ottobre. Pur apprezzando il riferimento a includere il miglioramento della “sostenibilità e produttività delle catene di approvvigionamento locali, regionali e globali” e a “affrontare regole e norme discriminatorie che influiscono sull’uguaglianza di genere”, ribadiamo la nostra forte preoccupazione circa la necessità di processi partecipativi: non esiste un riferimento esaustivo al coinvolgimento attivo dei principali attori, dei piccoli agricoltori, delle loro associazioni e reti. Senza la loro inclusione, qualsiasi politica o programma non può essere efficace, sostenibile ed equo. L’impegno degli agricoltori e della società civile deve essere chiaro e forte in tutte le iniziative proposte dal G7: l’AFSI, l’iniziativa del G7 sul caffè, gli strumenti per prevenire la crisi alimentare e le iniziative commerciali e di investimento, come PGII e altri. Una trasformazione sostenibile, equa e giusta dei sistemi alimentari può essere realizzata solo attraverso un approccio agroecologico e processi partecipativi e democratici a tutti i livelli, da quello locale fino al Comitato delle Nazioni Unite per la sicurezza alimentare mondiale.
  • La migrazione non è un’emergenza. La visione del G7 dovrebbe essere quella di spostare l’attenzione da un approccio di emergenza a uno globale e a lungo termine, trasformando i flussi migratori in canali migratori prevedibili, sicuri, regolari e gestibili, garantendo il pieno rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali per tutti, indipendentemente il loro status migratorio. Ma il comunicato dei leader del G7 si concentra sulle “cause profonde della migrazione irregolare e degli sfollamenti forzati” e non sulle cause profonde della migrazione indesiderata e della mobilità umana in sé. Non ci sono differenze in queste cosiddette cause profonde, e l’attenzione dovrebbe essere posta sul miglioramento della migrazione regolare e sulla garanzia di percorsi sicuri per ciascun tipo di migrazione. Le migrazioni regolari sono fondamentali anche per combattere le cause profonde della povertà nei paesi di origine, facilitando prosperità culturale ed economica, flessibilità nel settore dell’occupazione e posti di lavoro dignitosi nei paesi di destinazione. Chiediamo alla presidenza italiana del G7 di aderire nuovamente al Global Compact sulla migrazione, e ai membri del G7 di cambiare la narrazione sulla migrazione, consapevoli che lo sviluppo porta ad un aumento della migrazione nel breve e medio termine e che percorsi migratori regolari e sicuri avrebbero effetti positivi impatti per tutte le parti coinvolte. Nel prossimo futuro i paesi del G7 dovranno sostituire i loro approcci di politica migratoria, che oggi esternalizzano i confini, con una cooperazione incentrata sui diritti umani a sostegno dei migranti e del benessere delle comunità ospitanti, compresa l’espansione delle opportunità occupazionali nei paesi di destinazione.
  • Impegno più ambizioso sulla copertura sanitaria universale. Chiediamo una volontà politica e un contributo finanziario più chiari e forti, compreso il rafforzamento dei sistemi e delle risposte sanitarie pubbliche e comunitarie sostenibili e resilienti, e la garanzia di una salute mentale, di una salute e di diritti sessuali e riproduttivi basati sull’evidenza. Applaudiamo al dovuto riconoscimento del ruolo dell’OMS e delle istituzioni sanitarie globali come il Fondo Globale per la lotta all’AIDS, alla tubercolosi e alla malaria e alla GAVI. Tuttavia, “attendere con ansia il loro rifornimento sostenibile” non è sufficiente. Chiediamo al G7 di assumere impegni finanziari chiari e ambiziosi per finanziare interamente queste ricostituzioni per garantire l’equità sanitaria. Rimaniamo fortemente preoccupati per l’assenza di un adeguato riconoscimento del ruolo della società civile, delle popolazioni chiave e delle comunità colpite nella governance sanitaria globale. Sollecitiamo la loro piena e significativa partecipazione a tutti i livelli e in tutte le fasi del futuro. Solo con un approccio alla salute globale basato sui diritti umani, basato sull’equità, incentrato sulle persone e basato sulla trasformazione di genere potremo raggiungere efficacemente gli SDG rimuovendo tutte le forme di esclusione, discriminazione e criminalizzazione dalle politiche e dalle pratiche sanitarie.